Kypr zaostává v rozvoji obnovitelné energie ve srovnání s mnoha svými evropskými sousedy. Vzhledem k tomu, že ostrov je závislý na dovozu ropy a plynu, důsledky solární reformy nyní pociťují spotřebitelé elektřiny na ostrově. Jak však uvádí Ilias Tsagas, kombinace faktorů může brzy poskytnout páku, která hru rychle změní.
Solární reformy na dohled
Bez dotací to není vždy takové, jak se zdá. V posledních letech Kypr zaznamenal vlnu nových fotovoltaických parků. Ty jsou často označovány jako „bezdotační“, ale v mnoha případech dostávají dočasné dotace. Konkrétně, když je projekt podporován prostřednictvím smlouvy o nákupu elektřiny (PPA) podepsané mezi výrobcem elektřiny a dodavatelem. Je to obvykle bez dotací. Vláda však také umožnila projektům v oblasti obnovitelné energie získat variabilní dotaci (solární reforma), takzvané náklady na zamezení.
Náklady na zamezení se rovnají množství peněz, které kyperský úřad pro elektřinu (EAC) ušetří tím, že neplatí elektrárnám na fosilní paliva za výrobu, když se elektřina dodává z projektu obnovitelné energie. Kypr v současnosti nemá konkurenční trh s elektřinou, ale když země zavede konkurenční trh, tyto projekty již nebudou odměňovány prostřednictvím „nákladů na zamezení“. A místo toho se budou muset podílet na trhu. Což vede k solární reformě.
Kypr podporoval PV prostřednictvím různých systémů odměňování. Pozemní projekty, které obvykle zahrnují solární farmy podporované buď vládními výkupními tarify (FIT) nebo tarify stanovenými prostřednictvím konkurenčního výběrového řízení. Střešní fotovoltaické systémy na Kypru jsou obecně instalovány buď v rámci systémů čistého měření nebo čistého účtování. Tato schémata jsou dosti podobná. Ačkoli systémy instalované v rámci čistého vyúčtování, pokud není zahrnuto i skladování energie, mohou pokrýt maximálně 80 % ročních energetických potřeb investora. Systémy čistého měření jsou také malé a obvykle do 10 kW na střechu, ale pole pro čisté fakturování mohou mít kapacitu 10 kW až 10 MW. Vzhledem ke kompaktní velikosti Kypru může být střešní projekt s čistou fakturací často větší než pozemní užitková solární farma.
Instalace
Předseda kyperského energetického regulačního úřadu (CERA) Andreas Poullikkas uvedl, že země instalovala 335 MW fotovoltaické kapacity. Z toho, dodal Poullikkas, asi 100 MW tvoří čisté systémy měření a čistého účtování. Kypr instaloval asi 77 MW fotovoltaické kapacity podporované vládními FIT. Země provedla pouze jednu aukci obnovitelné energie, v roce 2013 přidělila kapacitu 50 MW. Z toho se instalovalo pouze 35 MW.
Zbývající instalovaný solární systém byl realizován prostřednictvím ustanovení „bez dotací“. Konkrétně je prozatím mechanismem „vyhýbání se nákladům“ podpořeno 76 projektů o celkovém výkonu 101,5 MW. V letech 2020 a 2021 bylo instalováno 74 těchto projektů, zatímco další dva byly připojeny k síti na začátku roku 2022.
Projekty bez dotací podporované smlouvami o prodeji zahrnují nejnovější vlnu solárních instalací na Kypru. Vláda, řekl Poullikkas, podpořila vývoj řady různých technologií obnovitelných zdrojů energie v rámci PPA. Nicméně pouze solární projekty byly schopny začít. Kyperské ministerstvo energetiky, obchodu a průmyslu (MECI) v tiskové zprávě z ledna 2022 uvedlo, že segment trhu PPA zahrnuje 132 systémů, z nichž 32 zahájilo provoz v roce 2021. Zbývajících 100 systémů bude do konce tohoto roku elektrifikováno. Celkově smlouvy PPA odpovídají 250 MW solární kapacity.
Tento poslední nápor solárních projektů, převážně ve formě „bezdotačních“ projektů, umožnil Kypru dosáhnout svých cílů v oblasti obnovitelné energie pro rok 2020. Tyto cíle však postrádaly ambice. Kypr tak v současnosti vyrábí pouze 16 % své elektřiny z obnovitelných zdrojů, zatímco pro rok 2030 má země za cíl „alespoň 26% podíl obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě elektřiny.“
Úschovna energie na Kypru
Začátkem tohoto roku MECI oznámilo, že ministerstvo zvažuje nová výběrová řízení na systémy kombinující energii z obnovitelných zdrojů a skladování energie. Výběrové řízení na takové systémy v současné době posuzuje Evropská unie (EU) a čeká na schválení.
Poullikkas řekl, že regulátor toto výběrové řízení nenavrhl. Nicméně dodal, že regulátor stanovil pravidla definující, jak mají zásobníky fungovat na trhu s elektřinou. Směrnice CERA jsou technologicky agnostické.
Pokud jde o úložiště za metrem, Poullikkas řekl, že za poslední tři roky CERA licencovala solární a akumulační systémy. Ty však ještě nebyly instalovány. Obvykle se jedná o fotovoltaická pole o velikosti přibližně 5 MW, spojená s bateriovým systémem. Poullikkas věří, že se instalují brzy, protože regulační rámec pro takové systémy již existuje.
Na Kypru funguje malý počet pilotních jednotek pro skladování energie. Patří mezi ně 84 kWh bateriová jednotka, vyrobená německou společností Autarsys a instalovaná místním partnerem na předměstí hlavního města Nikósie.
Dotační program
V dubnu MECI zveřejnila nový dotační program ve výši milionů dolarů, který se zaměřuje na vlastníky elektrických vozidel (EV) a hybridů a povzbuzuje je k instalaci fotovoltaických a bateriových systémů. Nový program umožňuje domácnostem, které vlastní taková vozidla, požadovat 750 EUR (18 500 Kč)/kW, maximálně 1 500 EUR (37 000 Kč) za vozidlo a maximálně 2 000 EUR (50 000 Kč) za instalaci bateriového úložiště. V kombinaci s nedávno zavedeným dotačním programem ve výši 30 milionů eur na nákup elektrických vozidel je možné, že Kypr v nadcházejících letech zažije vlnu distribuovaných instalací baterií. Nicméně Andreas Procopiou, místní expert na obnovitelné zdroje energie, který provedl výzkum aktivního řízení elektrických sítí s vysokou penetrací fotovoltaiky (Velká Británie a Austrálie), říká, že Kypr stále potřebuje více regulací a pobídek, aby viděl růst v pozadí instalace měřidel.
Systémy čistého měření a čistého účtování jsou skvělé, dodal Procopiou, ale samy o sobě nestačí k podpoře skladování baterie. Potvrdil také, že regulátor nelicencoval žádné skladovací systémy spojené s projekty s čistým měřením. Aby se baterie staly ekonomicky atraktivní, řekl Procopiou, potřebuje Kypr řadu nových energetických předpisů, jako jsou časové tarify a reakce na poptávku. Zatímco politiky, jako jsou daňové úlevy pro ty, kdo instalují baterie a solární energii, by také mohly zvýšit atraktivitu distribuovaných baterií.
Nový design kyperského trhu s elektřinou bude hrát ústřední roli ve vývoji jeho solárních trhů a trhů skladování energie. Očekává se, že režim se má zahájit do konce roku. Reformy se mají řídit tzv. cílovým modelem EU. Jehož cílem se zdá posílit konkurenci, udržitelnost a energetickou bezpečnost prostřednictvím zvýšení toků energie mezi členskými státy EU.
Návrh trhu
Vzhledem k tomu, že Kypr dosud nemá elektrické propojení s jinými zeměmi, má se mu umožnit odložit své tržní (solární) reformy a až donedávna měla národní společnost (EAC) absolutní monopol. Zvýšené propojení však přichází v podobě projektu, jehož cílem se zdá propojit Kypr s Řeckem, Izraelem a Egyptem – typ regionální supersítě. Dokud nebude trh s elektřinou do konce roku plně liberalizován, umožňuje současný přechodný režim nezávislým dodavatelům elektřiny prodávat elektřinu velkým spotřebitelům. K dnešnímu dni existují dva takoví dodavatelé: Evergy a Bioland Promithia.
Provozní ředitel společnosti Evergy Fanos Karantonis vysvětlil, že v současné době má 92 velkých komerčních zákazníků. Těm dodává výhradně FV energií. Karantonis je také výkonným ředitelem skupiny Karantonis. Ta buď samostatně nebo společně s řeckou Mytilineos Group vyvinula solární portfolio na Kypru a prodává část elektřiny společnosti Evergy.
Vzhledem k této nové aktivitě PPA je otázkou, zda nový design trhu může zásadně změnit energetický mix Kypru. Ten se v současnosti zakládá převážně na plynu a naftě. Karantonis řekl, že taková změna má záviset na řadě faktorů. Patří mezi ně realizace akumulace energie a modernizace elektrické sítě a její propojení se sousedními zeměmi. Karantonis uvedl, že Kypr se má v roce 2022 omezit asi 10 GWh elektřiny z obnovitelných zdrojů. Což odpovídá asi 2 % jeho výroby z obnovitelných zdrojů.
Procopiou souhlasí a dodává, že některé z generátorů fosilních paliv, které provozovatel sítě udržuje online, aby zaručil její stabilitu, se podle práva EU provozují nelegálně kvůli nebezpečným emisím. V důsledku toho Kypr platí sankční poplatky. I proto je tak důležitá solární reforma.
Kypr: nedostatek vize
Diskuse se nevyhnutelně stočí k cenám elektřiny. Kyperská ministryně energetiky Natasa Pilidesová na místní konferenci v březnu řekla, že solární energie byla až do roku 2015 neúměrně drahá. Což brzdilo zrychlení jejího přijetí. „Pokud bychom podporovali solární energii silněji, náklady pro spotřebitele by byly vyšší,“ dodal Pilides.
Všechny údaje však odporují Pilidesově argumentaci. Konkrétně kyperské PV nabídkové řízení v lednu 2013 vedlo k průměrné nabídkové ceně 0,0866 EUR/kWh (2,14 Kč). Dnes, téměř o deset let později, se náklady na zamezení EAC, které odrážejí náklady na výrobu energie prostřednictvím konvenčních elektráren, vyšplhaly až na 0,192 EUR/kWh (4,75 Kč).
Tyto takzvané „náklady na vyhýbání se“ se nedávno zvýšily a dosáhly bezprecedentních výšin kvůli válce na Ukrajině. Zejména s ohledem na závislost Kypru na zemním plynu. Ještě před rokem 2022 však byly „náklady na zamezení“ většinou vyšší než ceny za fotovoltaiku udělené v rámci výběrového řízení v roce 2013. Sluncem omytý ostrov by se mohl stát 100% poháněným obnovitelnými zdroji energie. Což by spotřebitelům elektřiny ušetřilo peníze. Ale aby se tak stalo, stojí za tím mylné představy. A zdá se potřeba překonat osobní zájmy fosilních paliv.
Zdroj: pv-magazine, Vapol
