Americká agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) ztratila část své pravomoci snižovat emise skleníkových plynů. Přelomové rozhodnutí Nejvyššího soudu USA představuje velkou překážku v klimatických plánech prezidenta Joe Bidena.
Zničující rozhodnutí o snížení emisí
Nazval to „zničujícím rozhodnutím“, ale řekl, že to nepodkope jeho snahu vypořádat se s klimatickou krizí.
Žalobu proti EPA podala Západní Virginie jménem 18 dalších většinou republikánských států a některých největších uhelných společností v zemi.
Argumentovali tím, že agentura nemá pravomoc omezovat emise napříč celými státy.
Těchto 19 států se obávalo, že jejich energetické sektory budou nuceny opustit používání uhlí, a to za vysokých ekonomických nákladů.
V rozhodnutí 6-3 se soud přiklonil na stranu konzervativních států a společností vyrábějících fosilní paliva. A souhlasil s tím, že EPA nemá pravomoc ukládat taková rozsáhlá opatření.
Velké vítězství
Generální prokurátor Eric Schmitt za Missouri – jeden z 19 států – to nazval „velkým vítězstvím…, které tlačí zpět na předpisy Biden EPA na zabíjení práce“. Soud zcela nezabránil EPA ve vytváření těchto nařízení v budoucnu. Ale říká, že Kongres by musel jasně říci, že tuto pravomoc povoluje. A Kongres již dříve odmítl programy EPA na omezení uhlíku. Environmentální skupiny budou výsledkem hluboce znepokojeny. Historicky 19 států, které podnět podaly, udělalo malý pokrok ve snižování svých emisí – což je nezbytné pro omezení změny klimatu. Státy tvořily v roce 2018 44 % emisí USA. A od roku 2000 dosáhly v průměru pouze 7% snížení svých emisí.
„Dnešní rozhodnutí Nejvyššího soudu podkopává pravomoc EPA chránit lidi před znečištěním klimatu. V době, kdy všechny důkazy ukazují, že musíme jednat s velkou naléhavostí,“ řekla Vickie Pattonová, generální rada Environmental Defense Fund (EDF).
Znamená to, že prezident Biden nyní spoléhá na změnu politiky. Od těchto států nebo na změnu od Kongresu – jinak je nepravděpodobné, že by USA dosáhly svých klimatických cílů. To je značná ztráta, pro prezidenta, který nastoupil do úřadu se slibem, že zvýší úsilí USA v oblasti životního prostředí a klimatu. První den v úřadu znovu vstoupil do Pařížské dohody, první právně závazné univerzální dohody o cílech v oblasti změny klimatu. A zavázal zemi, aby do roku 2030 snížila své emise skleníkových plynů o 52 % oproti úrovním z roku 2005. „Ačkoli toto rozhodnutí riskuje poškození schopnosti našeho národa udržovat čistý vzduch a bojovat proti změně klimatu. Nepolevím ve využívání svých zákonných pravomocí k ochraně veřejného zdraví a řešení klimatické krize,“ řekl.
Výsledek
Výsledek tohoto případu vezmou na vědomí vlády po celém světě, protože ovlivní globální úsilí o řešení změny klimatu. USA tvoří téměř 14 % světových emisí skleníkových plynů. Mluvčí Organizace spojených národů to nazval „neúspěchem v našem boji proti změně klimatu“, ale dodal, že žádný národ nemůže vykolejit globální úsilí. V USA by toto rozhodnutí mohlo ovlivnit i širší stávající a budoucí regulační povinnosti EPA – včetně ochrany spotřebitele, bezpečnosti na pracovišti a veřejného zdraví.
Rozhodnutí dává „obrovskou moc“ soudům, aby se zaměřily na další předpisy, které se jim nelíbí, řekl BBC Hajin Kim, odborný asistent práva na University of Chicago.
Je to proto, že soudci mohou říci, že Kongres agenturu výslovně nezmocnil k provedení této konkrétní věci, dodává.
Názor soudu na snížení emisí
Po celá desetiletí Nejvyšší soud zastává názor, že soudci by se při výkladu federálního zákona měli obecně podřizovat vládním agenturám. Ve čtvrtek konzervativní většina pokračovala v nedávném trendu omezování této praxe.
Místo toho soudci přijali to, čemu se říká „doktrína hlavních otázek“ – která tvrdí, že uvážení federální agentury je omezeno na velké problémy, které zahrnují široká regulační opatření. Pokud by Kongres zamýšlel, aby Agentura pro ochranu životního prostředí mohla vydávat rozsáhlé předpisy pro celý sektor americké ekonomiky, řekli by, výslovně by tuto pravomoc zapsal do zákona o čistém ovzduší.
V lednu podobná většina soudu citovala doktrínu hlavních otázek s cílem zrušit pokus Bidenovy administrativy použít federální zákon o pracovištích k nařízení očkování pro zaměstnance ve velkých společnostech.
Nyní je jasné, že tento soud obrátí skeptický pohled na pokusy agentur citovat vágní nebo široké zákony, aby uzákonily jakýkoli druh velkých regulačních změn. To je významný pokrok, vezmeme-li v úvahu, jak obtížné bylo pro Kongres v posledních letech schválit zásadní nové právní předpisy. Doba, kdy prezidenti mohli najít jednostranná „obcházení“ ve stávajícím zákoně, se možná chýlí ke konci.
Zdroj: bbc.com, top-voziky.cz
